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黃岡在線:我市對口援建漢源縣災后重建項目建設側記
發布時間:2009-01-14作者:本站編輯
    四川汶川“5?12”大地震才過去半年多時間,在各級黨委、政府的領導下,在社會各界的鼎力支持下,四川的百姓從災難中站了起來,投入重建家園的生活。值得一提的是,在眾多的對口援建單位中,來自黃岡的援建隊伍,發揚“特別能戰斗,特別能吃苦,特別能奉獻”的精神,3個援建項目,以其高質量和高速度,得到省援建辦領導的好評,成為一個個深入人心的惠民工程……

  當下,四川漢源的冬天已經悄然來臨。

  市長劉雪榮在漢源考察地震災情時說:黃岡人民與漢源人民一家人、一條心,有著同一個目標――重建美好新家園。在迎接新年到來的特殊日子,記者電話采訪漢源,感受漢源人災后重建的堅強,見證黃岡對漢源的無私援助。

  “5.12”汶川大地震后,按照省委、省政府的工作部署和安排,我市對口支援漢源縣大堰鄉和馬烈鄉,具體援建三個項目:一是大堰鄉中心小學重建工程,項目投資482.77萬元;二是馬烈鄉中心小學重建工程,項目投資330.08萬元;三是躍進堰維修整治工程,項目投資2600萬元。三個項目總投資3412.85萬元,全部采取交鑰匙的援建方式。

  交鑰匙的援建方式意味著工作責任大,項目建設將完全依靠自己,三個項目從勘察設計到招投標到施工到竣工驗收,方方面面,任務著實不輕。

  在市委、市政府的正確領導、省援建辦的大力支持和漢源縣有關方面的協同配合下,我市援建工作進展順利,走在全省各市前列。截至2008年12月底,大堰鄉中心小學全面竣工,完成投資482.77萬元,占總投資的100%;馬烈鄉中心小學主體工程基本完成,完成投資231萬元,占總投資的70%;躍進堰維修整治工程已完成全線清淤、取水口攔河堰澆筑工程、渠道試驗段漿砌工作,完成投資1000萬元,占總投資的38%。三項工程合計完成投資1713.77萬元,占投資總額的50.2%,實現了當年進入援建現場,當年援建項目全部開工,當年完成工作量過半的好成績。特別是大堰鄉中心小學,在全省所有援建學校項目中,第一個開工、第一個竣工、第一個交付使用,得到省援建辦和漢源方面的充分肯定和高度贊揚。

  漢源縣隸屬四川省雅安市,位于大渡河中游兩岸,為四川盆地與西藏高原之間的攀西河谷地帶,是一個山區縣、四川省定貧困縣。“5.12”地震災害波及漢源全縣40個鄉鎮。我市對口支援的大堰鄉、馬烈鄉2個鄉均為重災鄉鎮。其中大堰鄉中心小學有教師25名,在校學生609人,馬烈鄉中心小學地處海拔1620多米的高山上,在校師生350多人。

  對口援建,是黨中央、國務院和省委、省政府交給我市的一項政治任務。市委、市政府高度重視,市委書記劉善橋、市長劉雪榮明確要求市援建辦帶感情援建,創一流水平,為黃岡人民爭光。2008年7月31日,市長劉雪榮帶領相關單位負責人到漢源實地調研,與漢源縣有關領導和部門座談,確定了援建方案。市委常委、常務副市長王靜平親自召開各縣市區主要負責人會議籌措援建資金,研究援建措施,解決援建工作中有關困難和問題。副市長蔡德坤9月8-9日參加兩所援建學校的開工儀式,并就三個援建項目開工前有關問題的解決做了研究部署。

  我市援建專班由市政府副秘書長、援建辦主任黃焱軍帶隊,于 2008年7月21日到達漢源,是全省各市第一個到達的援建專班。大堰和馬烈兩個鄉一個在縣城東,一個在縣城西北,相隔80多公里,來回一趟要幾個小時,加上躍進堰戰線長,橫跨四個鄉鎮,工作難度可謂不小。為圓滿完成援建任務,我市援建人員積極主動爭取省援建辦的支持,及時化解了有關困難和矛盾,排除了工作中的各類障礙,保證了項目扎實推進。

  一個個援建項目,就是一件件民心工程,真正造福漢源百姓。三個援建項目在工程施工上都不同程度遇到一些困難和問題。兩所學校在施工隊伍進場前,“三通一平”沒有到位,水電路不通,現場拆遷工作量大,我市援建人員不等不靠,主動上門協調,及時拆除危房,平整了場址,配套了施工用水,新安裝變壓器,打通了進場道路,保證了項目如期開工。躍進堰位于海拔1700―1800米的山腰上,沒有施工道路,他們及時修整了臨時施工道路,解決了土地臨時占用和青苗補償等問題。

  一個個援建項目,就是一件件質量工程。市委、市政府對此工作高度重視,把援建隊伍建設和組織建設作為援建工作的基礎來抓。2008年10月5日,市直工委批準在漢源成立黃岡援建辦臨時黨委,市援建辦及時明確了黨委成員分工,成立了3個黨支部、6個黨小組,并建立了定期學習、黨員崗位責任等制度,讓黨組織和黨員在援建工作中充分發揮了戰斗保壘和先鋒模范作用,有力促進了援建工作。我市援建專班負責的大堰鄉、馬烈鄉兩個鄉的三個項目,分屬2個類別:民用建筑工程和水利工程。鑒于專班先遣人員都是行政管理人員,市政府迅速加派建筑工程技術和水利工程技術骨干到援建專班,使黃岡援建辦由原來的4人增加到13人。技術力量的增強,為完成援建工作打下了堅實的基礎。 同時,相關部門大力支持,市建委、水利局等單位還多次派出臨時人員到援建前線短期支援,市審計局及時派出4人組成的審計專班到漢源全程監督和服務。

  援建項目建設標準高、要求高,情況復雜,特別是遠在漢源進行災后恢復重建,難度更大。為了把項目建好,交一個滿意工程、放心工程,我市援建人員嚴格按項目基本建設程序,按規模控制要求,組織工程技術人員深入現場調查摸底,到受援有關單位收集有關意見,對照規范標準,多次優化設計方案,多次聽取有關方面建議,多次測定投資規模,根據規定程序完成了三個項目的勘測、規劃、設計、預算等工作,并通過了漢源縣和雅安市有關管理部門審查,辦齊了援建項目有關程序性手續。

  2008年9月8日上午,從一早明媚的陽光中,人們就感受到這是一個好日子。在大堰鄉中心小學原址,這個在5?12汶川大地震中損壞的校園此時彩旗飄揚,人頭攢動,到處洋溢著喜慶的氣氛。雄壯的中華人民共和國國歌響起。黃岡市援建大堰鄉中心小學重建項目開工儀式正式開始。副市長蔡德坤宣布:“黃岡市援建漢源縣大堰鄉中心學校重建項目開工”,并為學校重建開工剪彩。隨即禮炮齊放,巨大的禮炮聲表達了黃岡人民援建漢源的堅定決心。大堰的老鄉扶老攜幼來到現場,在豎起的巨大展板上,是建成后的學校藍圖,很多人都在說,新學校更加漂亮。
  時下,漢源已進入冬天,漢源縣大堰鄉中心小學重建工程建設現場,頭戴安全帽的建設者們正在緊張施工,臉上透著欣慰的笑容。再過幾天,一座美觀、漂亮的新校園就將建成并交付使用,開春后,災區的孩子們就能進入寬敞、明亮的教室讀書了。

  而遠在80公里外的馬烈鄉,我市援建的漢源縣馬烈鄉中心小學重建工地上也是一派繁忙,他們正在搶抓時間,要在嚴冬到來之前把學校的主體結構工程完成。這兩所總投資812.85萬元的中心小學,都由我市實力強、裝備高、信譽好的特級施工企業――山河建設集團承建。

  常言道,水利是農業的命脈。此次對口援建漢源,我市在基礎設施建設方面,主要是躍進堰維修整治工程項目。這躍進堰取水口地處海拔1780米流沙河上游的三交鄉黑石溝,堰渠平均海拔1750米以上,山高坡陡,路面狹窄,路況極差,運輸全靠騾馬。該工程全長55.7公里,總投資4099.33萬元。項目建成后,除恢復設計灌溉面積2.0萬畝外,還可有效解決2萬人和8萬頭牲畜的飲用水問題。項目一期工程長34.48公里,由我市投資2600萬元援建。躍進堰是漢源縣四大重要水利工程之一,整治躍進堰的消息,令漢源當地百姓充滿期待。一期工程根據目前工程進展情況和工期安排,明年8月底前可建成交付使用。

  對口支援漢源既是一項政治任務,更是一項艱巨而光榮的歷史使命。市援建辦一班人,為把援建工程建設成為黃岡人民的放心工程,漢源人民的滿意工程,他們發揚黃岡老區精神,克服了交通運輸不便、氣候惡劣、環境復雜、技術要求高等諸多困難,艱苦奮斗、團結協作、頑強拼搏、精心組織、精心施工、嚴保質量,通過160多天的艱苦努力,圓滿完成了前一階段各項援建任務。

  為加強對口援建工作廉政建設,我市援建辦還同4家施工企業和2家工程監理公司簽訂了《廉政合同書》,對黃岡援建工程項目全面實行廉政合同書制度,用制度約束項目建設行為,在確保質量、安全的前提下,在“快”字上做好文章,力爭項目早日建成交付使用,為黃岡爭光,為老區人民爭光。

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